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辽宁、河南、湖北、西藏在“改”字上下功夫
来源:人民日报 日期:2019年07月19日

辽宁、河南、湖北、西藏在“改”字上下功夫

  辽宁、河南、湖北、西藏在“改”字上下功夫——奔着问题去 盯着实效改(守初心 担使命 找差距 抓落实·深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育)

  “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,辽宁、河南、湖北、西藏等地深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央部署安排,把开展主题教育同各地实际结合起来,同当前重点工作结合起来,精心组织实施,持续营造学的氛围、干的氛围,深入调研、边学边改,推动主题教育取得扎实成效。

  辽宁:抓落实不走过场

  辽宁省委坚持以专项整治的成果检验和展现主题教育的实效,制定了“1+10”专项整治方案,“1”即总体方案,“10”即10个具体方案,其中8个是中央提出的专项整治任务,2个是辽宁结合当地实际的任务——“信访突出问题”“营商环境建设突出问题”专项整治任务。

  每逢周五,沈阳市营商局都会举行一次“营商下午茶”,1位局长与众多企业负责人面对面交流座谈,实地解决企业困难。此外,营商局的5位领导班子成员定期到窗口单位体验办事流程,40位处长每周到企业开办、施工许可、社会事务等审批窗口进行至少半天的审批服务工作。针对乱收费乱罚款乱检查等8个方面短板,沈阳市制定了“清理规范行政事业性收费”等21项具体推进举措。

  沈阳市的变化是辽宁省开展主题教育的一个缩影。辽宁把“改”字贯穿始终,10项专项整治任务分别由省委常委牵头负责,实施上下联动、两批贯通抓整治,制定整治措施和评估标准,坚持工程化设计、项目化推进。针对信访突出问题,辽宁加强信访矛盾化解攻坚,减存量、控增量;针对营商环境建设突出问题,辽宁出实招破解“办事难”,让群众有更多获得感……现在,省委常委会每月调度1次,牵头常委每半月调度1次,主题教育领导小组办公室每周调度1次,日常工作由专项整治指导组负责督办。

  河南:边学边查边整边改

  河南省委常委结合正在做的事情、需要解决的问题,选准调研课题,深入开展“四到四访”,共确定调研课题23个。省委主要领导同志深入郑州、许昌、新乡、商丘、平顶山等地开展调研,听取意见建议,分析研判问题,现场协调解决难题。

  全省第一批主题教育单位组织党员领导干部深入基层一线摸实情、查症结,努力使调研过程转化为深化学习、联系群众、解决问题、推动工作的过程。省住建厅领导班子成员围绕群众反映的小区工程质量问题,到郑州市金水区实地调研和现场办公;省生态环境厅党组开门找问题,征求意见建议1200多条,并将每月5日确定为“企业服务日”……据统计,已有102家单位的509名领导班子成员开展调研,并同步开展征求意见、查摆问题。

  河南一方面抓好“旧账”清理,对巡视巡察、脱贫攻坚督查、环保督察、扫黑除恶督导等发现问题进行再梳理、再盘点,共梳理出6大类50余个问题,形成清单,下发给第一批主题教育单位;另一方面,推动专项整治,将中央明确的5个专项整治细化为15个方面问题表现,并将市县两级需重点整治的3个方面内容细化为9个突出问题,拉出清单、分解任务、明确责任,推动问题整改落实。

  此外,河南聚焦形式主义、官僚主义问题,制定文件“十不发”、会议“八不开”、督查检查考核“十不得”3个负面清单,指导推动基层减负见实效。上半年,纳入统计口径的省级发文905件,占年度控制目标的48.2%;省委共召开会议18次,同比下降40%;省级督查检查考核事项开展15项,占年度控制目标的30%。

  湖北:带着问题调研,刀刃向内整改

  “投入5.78亿元采购急需车辆137台、装备8.6万套”“选派12名机关干部下沉一线”……7月中旬,湖北省消防救援总队“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题及整改落实清单发布,清单列明了基层指战员关切的20个问题,以及详尽的解决方案,打出一套当下“改”、长久“立”的组合拳。

  湖北第一批开展主题教育单位坚持以“改”为关键,以“实”为重点,边学习边整改,边调研边整改。

  今年4月15日以来,孝感安陆市城区水源地解放山水库发生“水华”现象,致使居民饮水困难。6月25日,湖北省委主要负责同志赴安陆市开展调研,要求切实保障老百姓饮用水安全。

  湖北围绕推进“三大攻坚战”、缓解经济下行压力、破解供给侧结构性改革难题等问题,梳理出了500多个具体问题,列出清单,作为调研的参考。同时,湖北省委要求,调查研究要立足本系统本单位,可以去基层,也可以在机关,切忌一刀切、表面化,坚决防止为调研而调研。

  主题教育中,湖北刀刃向内,把“改”字贯穿始终。省纪委监委机关对纪检监察干部“十五不准”和“十一不得”执行不严,执纪违纪、执法违法等“灯下黑”问题进行纠治;省委统战部列出解决乡镇商会登记注册等19个需要重点调研解决的问题,限期完成……全省坚持问题导向,从实际出发,解决真问题,主题教育成效正转化为实实在在的成果。

  西藏:回应群众关切,切实办好实事

  西藏在主题教育中坚持问题导向、实干导向、民生导向,聚焦为民服务解难题这一目标,回应群众关切,明确每个部门至少办好一件群众看得见、摸得着的实事。

  自治区党委在前期调研分析基础上,就密切联系群众方面,查找梳理了对待群众态度生硬,对群众反映的热点、难点问题不作为、慢作为、乱作为等5个方面的问题;同时,对照主题教育确定的专项整治重点任务,着力查找干事创业精气神不够、患得患失,对群众利益漠然处之、空头承诺、推诿扯皮等方面的突出问题……

  自治区各部门各单位找准查实问题,目前已列出切中症结的129件任务清单,为解决群众的急事难事找准了方向和路径。全区着力解决教育、医疗、就业、社会保障等基本民生问题,重点解决全区7—15周岁建档立卡贫困人口义务教育问题,开展农牧区妇女技能培训等;破解全区剩余3.23万建档立卡贫困人口饮水不安全难题,完善驻村点基础设施等。此外,为让群众办事更方便,全区将进一步提高网上办理事项的使用率和办理率,解决基层科普信息化基础条件薄弱、网络科普渠道狭窄以及群众办理出入境证件不便利等问题。

  西藏列出问题清单,建立健全抓落实的责任体系,要求主要领导同志履行第一责任人责任,分管负责同志履行具体责任,从严从实抓好推进,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。(本报记者孟祥夫、王金海、马跃峰、田豆豆、袁泉、刘洪超)

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